今年是新高考改革的第四年。這一年，安徽宣布延緩實(shí)施改革、浙江高考英語出現(xiàn)“加權(quán)賦分”，山東模擬選科結(jié)果惹爭議……一系列事件讓新高考受到越來越多的質(zhì)疑，甚至傳出改革被“叫?！薄爸兄埂钡日f法。12月12日，教育部新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，新高考改革還在進(jìn)程當(dāng)中。

此次高考改革是自1977年恢復(fù)高考以來最為全面系統(tǒng)的一次改革，其初衷是促進(jìn)公平、科學(xué)選才，破解唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展、一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重、中小學(xué)擇?，F(xiàn)象突出等社會問題。2014年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），隨后，上海、浙江率先啟動新高考綜合改革。北京、天津、山東、海南于2017年第二批啟動。然而，原定于今年秋季新高一入學(xué)實(shí)施新高考的第三批18個試點(diǎn)省份中，只有江蘇、河北、重慶、遼寧、福建、湖南、湖北、廣東8個省市按原計(jì)劃啟動了改革。

與此同時(shí)，試點(diǎn)省份的改革實(shí)踐也暴露出一些問題。今年11月，浙江省對高考英語科目考試部分試題進(jìn)行了加權(quán)賦分，引起學(xué)生和家長不滿，浙江省教育廳廳長被責(zé)令辭職。10月，山東省2017級學(xué)生模擬選課結(jié)果引發(fā)熱議，學(xué)生在6門可選學(xué)科最傾向于選擇地理（67.86%），而選擇物理的僅為39.52%，在2017年高考浙江全省的29.13萬考生中，選考物理的也只有8萬人；物理選考人數(shù)的下降已引發(fā)教育界擔(dān)憂。

“我省進(jìn)行高考改革的條件還并不成熟。”12月11日，安徽省教育廳廳長李和平這樣解釋延緩實(shí)施新高考的原因。根據(jù)“3+3”科目組合方案，新高考對高中師資、課程、場地、學(xué)生生涯規(guī)劃等方面都提出了更高要求。在已啟動改革的上海，高中的師生比為1：10，還缺30%左右的師資，而有的省的師生比只有1：15。因此，目前“條件不成熟”的絕不止安徽一省，但21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇發(fā)現(xiàn)，部分尚未啟動改革的省份仍在采用“拖字訣”，保持按兵不動?！案鶕?jù)現(xiàn)實(shí)的高中辦學(xué)條件暫緩改革是理性的選擇，但如果沒有針對改革方向提前推進(jìn)師資、課程建設(shè)，新高考的條件可能會一直不具備?！?/span>

除了各省份自身教育條件的限制，更多專家學(xué)者將新高考改革陷入困境歸因于改革方案本身。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉用“四個不”評價(jià)2014年發(fā)布的《意見》，即“不完整、操作性不強(qiáng)、穩(wěn)定性不強(qiáng)、不專業(yè)”；而改變現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于完善方案，實(shí)施“招考分離”。

招考分離要求政府招生管理部門逐步退出招生工作，讓高校真正成為招生主體。事實(shí)上，2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中曾提及探索招生和考試相對分離，但2014年的《意見》中刪除了相關(guān)內(nèi)容。仍需按照“3+3”科目總分在一省范圍內(nèi)排序、錄取，也因此導(dǎo)致了一些應(yīng)試傾向和選科失衡等情況。

在儲朝暉看來，今年的“浙江高考英語加權(quán)賦分”等事件正是改革方案不完善的體現(xiàn)，如果按照這樣的方向走，以后各地還會出現(xiàn)其他的爆發(fā)點(diǎn)?！案呖几母飫菰诒匦?，但推進(jìn)的過程要穩(wěn)妥、專業(yè)。如今改革中的問題越來越嚴(yán)重，必然需要調(diào)整，希望引起中央有關(guān)部門的注意和回應(yīng)?！眱Τ瘯熣f。