2016年開始，高校爭奪戰(zhàn)曾是大家熱議的焦點話題，“南深圳、北青島”成為這場高教爭奪戰(zhàn)留給很多人的印象。

不過，從2018年開始，高教爭奪戰(zhàn)還在繼續(xù)，而加入的城市已不僅僅是深圳和青島，重慶、廣州、杭州、深圳、寧波、蘇州紛紛加入其中，或引進分校，或建設(shè)研究院，不遺余力地吸引重點高校加盟。

各大城市引進高校有多火爆，看看2019年3月以來的各種大動作：

此外，2018年以來，引進了中國科學院大學、北京航空航天大學、大連理工大學等十多所強校強院強所落戶的寧波市也傳出大手筆。

2019年3月28日，寧波市發(fā)布《關(guān)于加快高水平大學建設(shè)?推進高等教育跨越式發(fā)展的若干意見》，提出從2018——2022年5年內(nèi)，投入不少于150億元支持高水平大學發(fā)展，其中近幾年的引進高校將是重要組成部分。

作為經(jīng)濟總量位居全國前列的重點城市，上述發(fā)力引進高校落戶的城市已經(jīng)是地方經(jīng)濟發(fā)展的佼佼者，如此急迫的引進高校，除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要外，更為直接的原因或是希望在全國搶人大戰(zhàn)中占據(jù)先機。

高教資源的短板成為制約因素

我國各大城市中，高教資源分布差異一直較大，大部分頂尖高校和科研院所集中在北京、上海、南京、武漢、西安等城市。相比之下，很多省會城市和二線城市高教資源嚴重缺乏，成為制約城市發(fā)展的突出短板。

今年3月，全國兩會期間，鄭州市教育局局長、黨組書記王中立曾向大會提交了“關(guān)于支持鄭州加快發(fā)展高等教育的建議”。他認為，鄭州高教資源落后于西安、南京等，應(yīng)加快發(fā)展。

而除了鄭州，發(fā)力引進高校除廣州外，重慶、杭州、深圳、寧波、蘇州、青島等同樣面臨高教資源短缺的問題，特別是頂尖高校和優(yōu)質(zhì)學科非常缺乏。

從2017年國家公布的雙一流高校和學科來看，這種差距就會非常明顯。廣州擁有5所雙一流高校、18個雙一流學科，在上述8個城市中位居前列，但與前5位的城市相比劣勢明顯，特別與同為一線城市的北京和上海相比。

杭州除了浙大入選一流大學建設(shè)高校外，中國美術(shù)學院還進入一流學科建設(shè)高校，雖然相比之前有進步，不過也僅有2所雙一流高校，數(shù)量上同樣嚴重不足。

重慶、青島僅有2所雙一流高校，而蘇州、鄭州和寧波僅有1所雙一流高校，深圳則1所也沒有。這些城市基本都是全國影響力的直轄市和副省級城市，其擁有的雙一流高校數(shù)量與城市地位和發(fā)展需要并不相稱。

除了高校數(shù)量外，優(yōu)質(zhì)學科差距大同樣也是這些城市高校發(fā)展面臨的問題。

廣州雖然有5所雙一流高校，不過在第四輪學科評估中，僅有4個A+學科，A和A-學科數(shù)也不多。杭州雖然斬獲了13個A+學科，不過主要是浙大的貢獻。重慶、深圳、寧波、蘇州、青島、鄭州等優(yōu)質(zhì)學科則乏善可陳，A類學科和A-學科數(shù)量極少。

引進知名高校，這些重點城市在行動

重慶

今年初，重慶以高等教育發(fā)展行動計劃（2018—2022年）為契機，提出5年累計總投入不低于60億元，建設(shè)并提高全市高校競爭力和綜合實力。

重慶采取引進來和強地方兩條舉措，來實現(xiàn)重慶高等教育和經(jīng)濟快速發(fā)展的目的。首先，引進國內(nèi)外知名高校。

自去年開始，中國科學院與重慶市宣布將共建中國科學院大學重慶學院，并計劃于2019年開始招生；而今年，華為投資10億建設(shè)重慶智能工程職業(yè)學院暨華為（永川）聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新中心，致力于培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的新技術(shù)人才，預(yù)計2020年計劃招生1000人；此外，兩江新區(qū)作為重慶未來的高教集中地、新大學城，紛紛在此與國內(nèi)外高校簽署協(xié)議，合作共建研究院，成立了新加坡國立大學(重慶)研究院、華東師范大學重慶研究院以及清華大學西南智能微系統(tǒng)研究院等。

廣州

廣東省是全國GDP第一大省份，位于中國改革開放的最前沿，擁有最活躍、最發(fā)達的經(jīng)濟水平，但是作為如此體量的省份，僅廣州擁有5所雙一流高校，高教水平與其經(jīng)濟實力嚴重不相符，尤其當粵港澳大灣區(qū)成為國家戰(zhàn)略之后，也不能充分支撐起未來的發(fā)展。

伴隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，粵港澳的教育合作掀起新的熱潮，廣州更是抓住機會，與香港、澳門等合作共建各類高校。重量級的有即將落戶廣州的香港科技大學（廣州）、華南理工大學廣州國際校區(qū)。此外，廣東省正積極探索新機制，高起點籌設(shè)大灣區(qū)大學、中山科技大學、廣州交通大學等高水平研究型大學，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)教師教育學院、廣州幼兒師范?？茖W校、廣州國際旅游學院（暫定名），籌劃碧桂園機器人學院等高水平應(yīng)用型本科高校，探索建設(shè)國科大廣州學院、中科院深圳理工大學和北京大學經(jīng)濟學院華南分院。

杭州

除了新建西湖大學外，杭州還在不遺余力引進高校，而且出手不凡。

杭州也出臺了《關(guān)于“名校名院名所”建設(shè)的若干意見》，明確表示，未來十年杭州將引進近60所國家“雙一流”建設(shè)大學、全球排名前百位的世界一流大學等國內(nèi)外知名院校。

在這些政策的指導下，杭州和浙江的高等教育走出來只有一所高校的困境。2017年開始，北京大學信息技術(shù)高等研究院、北京航空航天大學杭州創(chuàng)新研究院以及中法航空大學等已在杭落戶。今年4月份，中國信息通信研究院在杭州成立了人工智能（杭州）研究中心；與此同時，浙江大學更是在支持杭州的發(fā)展過程中，分別成立浙江大學計算機創(chuàng)新技術(shù)研究院、浙江大學杭州國際科創(chuàng)中心、之江實驗室等，貢獻浙大力量。

深圳

深圳高校教育起步較晚，導致高等教育與深圳的經(jīng)濟發(fā)展極不相稱。但是早在2016年，深圳市政府就已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》，明確表示，爭取到2025年，深圳的高校達到20所左右。

不過，隨著深圳對高等教育的大手筆投入，這種狀況正在發(fā)展改變。本地高校中，南方科技大學、深圳大學等發(fā)展迅猛，無論是學科建設(shè)、人才隊伍，還是科技成果轉(zhuǎn)化、國際影響力等方面，都不輸目前大多數(shù)的雙一流高校。

當然，深圳最可怕的在于目前正在建設(shè)的10余所重點高校，包括中國科學院大力支持的中科院深圳理工大學，中外聯(lián)合辦學機構(gòu)天津大學佐治亞理工深圳學院和深圳墨爾本生命健康工程學院、清華大學深圳國際研究生院，以及深圳市大力支持的深圳創(chuàng)意設(shè)計學院、深圳師范學院、深圳音樂學院等。

青島

青島近年來一直致力于引進知名高校，無論是數(shù)量和質(zhì)量都在全國高校中位居前列。

根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于加快引進優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見》，計劃到2020年在青高等教育機構(gòu)達到50個。目前，青島市具有獨立校區(qū)的各級各類高校共有25所，新簽約引進的高等教育機構(gòu)32個，其中正式運行的機構(gòu)16個。

目前青島已經(jīng)成立研究院或研究生院的名校有清華大學、北京大學、北京師范大學、吉林大學、西南交通大學、同濟大學、大連理工大學、西安交通大學、天津大學、上海財經(jīng)大學、華中師范大學、西北工業(yè)大學、對外貿(mào)易大學和北京外國語大學。

據(jù)了解，未來青島還將繼續(xù)引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力支撐。

寧波

作為浙江省的第二大城市，寧波和寧波人從未滿足于急缺高等教育的現(xiàn)狀。為此今年3月份，寧波發(fā)布了《關(guān)于加快高水平大學建設(shè)推進高等教育跨越式發(fā)展的若干意見》，明確表示，2018年到2022年，寧波將投入高水平大學建設(shè)經(jīng)費不少于150億元，其中市財政投入不少于50億元。

去年以來，寧波推進名院大校建設(shè)，引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，十多所強校強院強所扎堆落戶，成就了高等教育發(fā)展的“寧波現(xiàn)象”。

首先，中國科學院大學寧波材料工程學院正式揭牌，預(yù)計到2020年建設(shè)完成，2021年初正式啟用；其次，寧波與北京電影學院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建北京電影學院寧波分院；與此同時，寧波還分別與大連理工大學、北京航空航天大學簽訂協(xié)議，啟動建設(shè)雙方大學在寧波的研究院；對于本省最知名的浙江大學，寧波更是密切合作，雙方共建浙江大學寧波“五位一體”校區(qū)；作為中國工科強校的上海交通大學和哈爾濱工業(yè)大學，分別在寧波建立寧波人工智能研究院和寧波智能裝備研究院。今年，西北工業(yè)大學也在寧波落戶，共建西北工業(yè)大學寧波研究院。

蘇州

蘇州作為長三角GDP僅次于上海的城市，在高等教育方面僅有蘇州大學入選一流學科建設(shè)，與其經(jīng)濟地位完全不匹配，因而蘇州一直在高教方面不遺余力的奮進。

去年，牛津大學與蘇州合作共建牛津大學高等研究院（蘇州），這是牛津大學建校800多年來，在海外設(shè)立的第一個實體法人的多學科研究、創(chuàng)新、技術(shù)中心；此前，新加坡國立大學、加州大學洛杉磯分校都紛紛落戶蘇州，成立研究院，依托它們的先進技術(shù)和科研水平，助力蘇州經(jīng)濟的發(fā)展。

今年3月份，蘇州與南京大學簽訂協(xié)議，共建南京大學蘇州校區(qū)，此舉不光解決了南京大學發(fā)展的最大障礙，更是解決了蘇州高等教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，一舉多得。

鄭州

2017年11月23日，鄭州市發(fā)布《關(guān)于加快引進優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見》。意見表示，將設(shè)立100億元高等教育發(fā)展專項資金，引進優(yōu)質(zhì)高等教育機構(gòu)，引進高校主要是國際名校和雙一流高校。

此外，落地高等教育機構(gòu)全職引進或新當選的兩院院士以及同等層次頂尖人才，除國家和省政府獎勵外，鄭州市將給予500萬元獎勵和不超過300平方米的免租住房。

優(yōu)質(zhì)高校是"搶人"利器

近年來，各城市發(fā)力引進高校，除了產(chǎn)業(yè)升級的需要，也需要在新一輪城市“搶人大戰(zhàn)”中不落人后，而后者似乎是更為迫切的原因。

過去，像深圳、蘇州這樣高等教育資源不強的城市，同樣可以創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡。但是，隨著人才政策和經(jīng)濟待遇的落差逐步縮小，以及產(chǎn)業(yè)升級對于人才的要求越來越高，自身沒有足夠的高等教育資源，要再創(chuàng)造過去的蘇州、深圳式奇跡，恐怕會越來越難。

事實上，這幾年蘇州、深圳在高校搶奪戰(zhàn)中的主動性就很突出。

前者，在人大分校、西交利物浦大學、昆山杜克大學的基礎(chǔ)上，又將設(shè)立南京大學蘇州校區(qū)、西北工業(yè)大學太倉校區(qū)等；而深圳近幾年引進的大學，更是涉及17所985+1所211+6所香港高校。

另外，前一段時間在深圳高調(diào)招商的青島，這幾年也共簽約引進高校32所，其中16所已落地運行，還有16所正在推進。

高等教育資源不足，是每一個經(jīng)濟規(guī)模壯大后的城市，所不得不面臨的一個成長中的煩惱。而拋開經(jīng)濟方面的影響，它也與“搶人”有很大關(guān)系。

一定程度上說，高校就是對人力資源的二次分配，且尤其是人才資源。像河南、海南人才流失嚴重，缺乏優(yōu)質(zhì)大學無疑是重要原因。?

再如武漢，雖然過去所培養(yǎng)的人才流失也較嚴重，但是，通過適當?shù)恼咭龑Ш彤a(chǎn)業(yè)布局，在吸引人才方面還是有很大的優(yōu)勢。這幾年，武漢的“校友戰(zhàn)略”，無論在“搶人”還是在招商引資上，成效都很明顯。

如今重慶、廣州、杭州、深圳、寧波、蘇州、青島、鄭州都已經(jīng)在搶奪高校的賽道上跑起來了，其他城市是否會繼續(xù)跟進，我們拭目以待。